湖北省疾病預防控制中心

2021年省疾控中心在省衛生健康委的領導下，弘揚偉大的抗疫精神，以人民健康為中心，砥礪奮進，全力構筑公共衛生防護屏障，助推疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設，為推動全省疾控事業高質量發展，全方位全周期維護保障人民健康作出了積極貢獻。

一、主要工作完成情況

（一）新冠肺炎疫情常態化防控毫不松懈。堅持以“嚴防輸入為重點嚴防反彈”的防控策略，指導各地落實常態化疫情防控各項措施。一是成立區域協查、信息監測、疫苗接種等專班，落實專業隊伍的值班值守，做好與省疫情防控指揮部工作的對接和承接，全力承擔好專項工作。二是持續開展國際、國內疫情信息、變異株、防控形勢、文獻資料等動態監測分析和趨勢研判，定期組織多部門風險評估與會商，為省委省政府和省衛生健康委制定防控政策提供了科學依據。三是加強對全省“多病同防”網絡實驗室的質量管理，做好檢測溯源，開展基因測序溯源、病毒分離鑒定等工作。累計完成近千份輸入或本土感染者及環境監測新冠病毒核酸陽性樣本的病毒分離鑒定、全基因測序和生物信息分析報告，全面獲得多種主要變異株病毒和基因序列信息。四是指導全省持續強化對重點人群的常態監測。五是指導全省對第一入境地為湖北的境外人員，抓好從口岸入境、身份核實、檢驗檢疫、轉運分流、隔離救治等全流程閉環管理。六是組織開展環境和進口冷鏈物品常態化監測，每日對冷凍冷藏食品及外包裝、冷鏈食品屠宰加工企業、醫療機構和公共場所等外環境、從業人員進行常規監測。七是加強多病同防。加強發熱、腹瀉、咳嗽等患者的新冠肺炎和其他季節性傳染病及不明原因疾病的多病原檢測，實施多病同防和多點觸發預警機制。重點加強了結核病、出血熱、水痘等季節性聚集性疫情的調查處置工作。

（二）疫情處置迅速堅決。7月底因江蘇淮安傳播鏈引發本土疫情后，及時啟用病毒核酸一體化高通量檢測技術平臺用于新冠疫情規模化人群篩查。及時派出隊伍赴武漢、荊門、黃岡、荊州、鄂州、咸寧、天門等地，開展本土疫情現場處置。及時按照國家聯防聯控機制和省指揮部調派，派出近30名專家支援福建、內蒙古、甘肅、黑龍江和遼寧等地本土疫情處置工作。及時完成輸入或本土感染者及環境監測新冠病毒核酸陽性樣本的病毒分離鑒定、全基因測序和生物信息分析，獲得主要變異株病毒和基因序列信息。

（三）新冠病毒疫苗接種和免疫規劃工作協同推進。省級成立了新冠病毒疫苗接種工作專班，對全省新冠病毒疫苗采購、調配、接種等工作進行統籌協調。全省共設置接種點2174個，日均新冠病毒疫苗接種能力達110萬劑次。截至12月12日，全省累計報告接種新冠病毒疫苗10646.8萬劑次，全省累計4607.9萬人完成兩針基礎免疫，1082.8萬人完成第三針加強免疫。3-11歲人群第一劑次接種5536.1萬，第二劑接種367.9萬。在全速推進新冠疫苗接種工作的同時，統籌做好常規免疫疫苗接種和疫苗針對疾病的防控，嚴格疫苗流通程序，規范預防接種服務，細化免疫規劃管理，完善預防接種證查驗制度。常規免疫接種率繼續保持在90％以上。

（四）衛生應急工作再接再厲。緊緊圍繞突發公共衛生事件預警和應急處置要求，開展風險評估、應急物資保障、應急隊伍能力提升等相關工作，突發公共衛生事件全部得到科學及時處置。先后承擔并完成洪澇災害衛生應急準備、2021年高考防疫保障、“5·14”武漢江夏龍卷風災害、“6·14”十堰張灣區艷湖小區燃氣爆炸事件和“8·12”隨州柳林鎮特大洪災衛生應急救援、春夏季重點傳染病疫情評估等任務。承辦了由中國人口福利基金會、省衛生健康委聯合舉辦的新冠疫情防控和公共衛生應急專項培訓。先后兩次組織傳染病防控國家隊全體隊員赴襄陽、咸寧開展拉動訓練，并參加了省國防動員演練。有序完成了國家隊項目建設，更新了一批儀器設備和車輛等硬件設備，提升了隊伍能力。

（五）全省傳染病態勢維持平穩。艾滋病防控以強化監測檢測、隨訪治療及綜合干預措施落實為重點，以推進示范區綜合防治為抓手，堅持雙線作戰，主要指標完成情況實現穩中向好。截至目前全省完成HIV抗體篩查893.2萬人次，存活患者抗病毒治療覆蓋率為92.5%，抗病毒治療成功率持續保持在95%以上。結核病防控重點推動學校防控措施的落實, 實行每日病例主動搜索和聚集性疫情周報,成功處置和控制聚集性結核病疫情18起。其他重點傳染病防控關口前移，建立了預警信息閉環，制定了處置預案，做到了早發現，早預警、早處置。截至2021年11月30日，全省共報告法定傳染病比去年同期下降27.19%；死亡病例比去年同期下降91.21%。報告一般及以上級別的突發公共衛生事件與去年同期比下降68.66%。我省總體疫情形勢維持平穩。 

（六）健康危害因素監測與干預不斷深入。環境衛生共完成240家公共場所的環境監測、200所中小學校的環境衛生調查、3333個監測點的水質監測、6個監測點的人體生物監測。職業衛生開展了《職業病防治法》宣傳、職業健康傳播、全省實驗室盲樣比對考核；承辦了全省職業衛生技術服務機構技能競賽、“健康企業”的創建驗收及表彰。職業病危害因素監測、重點職業病監測、塵肺病主動監測等任務全面完成。放射衛生實現全省放射工作單位全覆蓋，累計開展放射性危害監測達3178家醫療機構和408家企業。省疾控中心被授予“省放射衛生技術質控中心”，成為全省唯一可出具CMA報告的放射衛生技術服務機構。學生常見病和健康影響因素監測與干預，覆蓋學校258所、學生65280名。學生營養監測覆蓋中小學校36所、學生7200名。協助省衛生健康委建設了100家省級中小學校健康食堂。省級食品安全信息平臺正式啟用，覆蓋醫療機構1597家。及時發布食源性疾病風險預警7 次，被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。食品安全風險監測覆蓋了超市/食品零售商店等環節, 采樣區域涵蓋103個縣區，食品污染物和有害因素檢測共完成20大類食品188個項目檢測。

（七）慢性病防控與健康教育工作務求實效。慢性病防控以示范區創建為抓手，推動健康環境改善、健康細胞建設、健康知識宣傳、健康生活方式普及。已完成3個國家級、5個省級示范區的線下復審,6個新建示范區的材料評審和3個新建示范區的現場評審工作。組織全省開展了全民健康生活方式宣傳月活動。聯合省體育局組織25個縣區649個團隊12162人參加全國第六屆萬步有約健步走激勵大賽。重點場所心理健康宣講、湖北省疫后關愛康復等六個項目已通過管委會審議并立項。健康教育工作圍繞新冠疫情防控，繼續加強健康素養宣傳普及，實施健康素養促進行動，組織開展第33個愛國衛生月活動。“湖北疾控”微信公眾號再次被省委宣傳部、湖北日報網評為“十佳省直微信公眾號” 。

（八）“323”攻堅行動穩步實施。成立“323”管理辦公室，依據“防治結合、醫防融合、資源整合”的原則，與同濟、協和院等省部級醫院，聯合構建全省醫防協同體系。擬定健康湖北行動監測評估與試考核實施方案，開設 “323”重大健康問題健康教育專欄，將8類重點健康問題科普內容列入基本公衛項目健康教育宣傳范疇。

（九）其他公共衛生工作統籌推進。持續鞏固全省血吸蟲病傳播阻斷達標成果，在全省63個疫區縣（市、區）組織開展病例、流行因素及環境監測。先后完成12個縣（市、區）春季查滅螺、7個縣（市、區）秋季查病。全年無本地新感染的血吸蟲病病例，未發現陽性釘螺和陽性野糞。6月30日中國正式獲得世衛組織消除瘧疾認證，作為迎接現場考察的省份之一，我省作出了積極貢獻。全年及時有效指導處置輸入性瘧疾病例15例，我省全年無本地感染的瘧疾病例報告。致病菌識別網網絡建設實現全省13個市州的全覆蓋。重點傳染病病原學監測預警任務圓滿完成，掌握了病原譜、病原體變異、耐藥性等特征與變化趨勢，為防控決策提供了依據。湖北省疾病預防控制管理信息系統建設項目（簡稱“1+8項目”）工作整體實施進度達71%。

（十）能力建設全力推進。成立了省疾控中心綜合能力提升（一期）項目工作專班，確定了專班工作職責、工作制度、工作機制。目前，項目初步設計已獲省發改委批復，EPC、全過程工程咨詢、實驗室儀器設備等招標工作已完成。

（十一）科研及教育培訓能力持續增強。瞄準突發公共衛生事件應急處置等疾控工作需要，堅持現場人群研究與實驗室研究并重。新立項“新型冠狀病毒無癥狀感染特征與傳播力研究”等5項國家重點研發計劃、“改良型新型冠狀病毒滅活疫苗的研制”等11項省級重點科研項目。聯合開展改進型新冠疫苗研發并完成前期實驗階段工作。疫情防控科研工作受到科技部、省科技廳高度肯定。在教育培訓工作中，堅持以提升疾控機構能力為目標，強化全省公衛人才培養。組織實施國家級、省級繼教項目23項，為我省各級疾控機構培訓學員2000余人次。積極探索具有湖北特色的培訓模式，順利完成公衛醫師規范化培訓試點，首期畢業學員9名，在訓學員21名。積極開展各級現場流行病學培訓項目，培訓層次實現省級、市級、縣區級全覆蓋，畢業和在訓學員120名，均成為各級疾控中心開展疫情防控工作的骨干和中堅力量。在新冠疫情防控工作中，畢業學員中有1人獲得國家級表彰、多人獲得省、市、縣級表彰。

（十二）黨建工作常抓不懈。持之以恒地加強黨的建設，加強所處室黨支部建設，加強黨員干部意識形態領域思想淬煉。扎實全面推進黨史學習教育，創新形式和載體，高標準高質量推進學習教育落地落實。召開動員會，制定黨史學習教育方案，開展中心組理論專題黨史學習2次，邀請省委黨校老師集中授課。同時通過黨委委員及黨支部書記講黨課、開展聯學聯做活動、主題黨日活動、發放學習書籍、黨史知識競賽、紅歌會等方式，打造了濃厚的學習氛圍，使每名黨員都得到了教育啟發。